第一章 總 則

第一條  為了加強(qiáng)城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)、消防和其他各項(xiàng)建設(shè)用水，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城市供水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水、用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱城市供水，包括城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。

城市公共供水，是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

自建設(shè)施供水，是指城市用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

二次供水是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的形式。

第四條  城市供水應(yīng)當(dāng)遵循開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第五條  市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市供水監(jiān)督管理工作。

縣（市、區(qū)）城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、衛(wèi)生健康、行政審批、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好城市供水管理的有關(guān)工作。

第六條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保證城市公共供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，適應(yīng)城市發(fā)展需求。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市供水、水利、自然資源和規(guī)劃等部門編制城市供水發(fā)展規(guī)劃，納入同級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

第八條  城市供水水源開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)符合水資源綜合規(guī)劃的規(guī)定。

優(yōu)先利用地表水，鼓勵(lì)開發(fā)利用城市中水和其他再生水，控制開采地下水，并做好城市供水后備水源地的儲(chǔ)備和保護(hù)。

城市建設(shè)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)中水管網(wǎng)，積極推進(jìn)分質(zhì)供水，優(yōu)水優(yōu)用。

第九條  在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)自備水源。

第十條  城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

第十一條  新建城市居民供水工程應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

第十二條  新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)城市供水設(shè)施。

第十三條  城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家、地方以及行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第十四條  城市供水設(shè)施建設(shè)、更新改造所需資金應(yīng)納入同級(jí)城市建設(shè)投資計(jì)劃。

第十五條  城市居民二次供水設(shè)施及泵房應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不得與消防、非飲用水等設(shè)施混用；城市居民二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取防倒流污染措施及其它安全供水措施。

第十六條  新建商品房、保障性住房建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水管線以及配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本，不得另行向買受人收??；經(jīng)驗(yàn)收合格后，移交給供水企業(yè)實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，相關(guān)運(yùn)行維護(hù)、更新等費(fèi)用納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

第十七條  城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十八條  新建城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定，辦理工程資料存檔手續(xù)。

第三章 供用水管理

第十九條  直接從事供、管水人員應(yīng)當(dāng)取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。

直接從事供、管水人員未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)不得上崗工作。

第二十條  自建供水設(shè)施需要與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

第二十一條  禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

第二十二條  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條  使用城市公共供水進(jìn)行二次供水的單位，應(yīng)當(dāng)避開用水高峰期蓄水。

第二十四條  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)不間斷供水，不得擅自停止供水。

因施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水或降壓供水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并提前二十四小時(shí)通知用戶。

因自然災(zāi)害、突發(fā)事故等原因造成停止供水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶和消防救援機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告城市供水行政主管部門。

連續(xù)停止供水超過(guò)二十四小時(shí)的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，為居民提供基本生活用水。

第二十五條  需要開戶使用公共供水、增加供水量、改變用水性質(zhì)、停止用水、恢復(fù)用水以及更名過(guò)戶的用戶，應(yīng)到城市供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與用戶簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。用戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定及時(shí)支付水費(fèi)，用戶逾期不支付水費(fèi)的應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金，經(jīng)催告用戶在合理期限內(nèi)仍不支付水費(fèi)和違約金的，城市供水企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水。

第二十六條  使用城市公共供水應(yīng)當(dāng)安裝貿(mào)易結(jié)算水表。

新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、計(jì)量出戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

原有居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、計(jì)量出戶的要求進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)抄表到戶。

第二十七條  用戶對(duì)水表計(jì)量有異議需要檢定的，應(yīng)當(dāng)委托法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。檢定合格的，檢定費(fèi)用由用戶承擔(dān)；檢定不合格的，檢定費(fèi)用由城市供水企業(yè)承擔(dān)。用戶當(dāng)期水費(fèi)根據(jù)檢定結(jié)果計(jì)算。

第四章 設(shè)施管理

第二十八條  城市公共供水單位、自建設(shè)施供水單位和二次供水設(shè)施管理單位，對(duì)其管理的供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運(yùn)行。

第二十九條  已建成的住宅小區(qū)城市居民二次供水設(shè)施，達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主決定移交給城市供水企業(yè)的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收，并簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)移相關(guān)手續(xù)。

業(yè)主或原管理單位應(yīng)當(dāng)將竣工總平面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖、設(shè)備的安裝使用及維護(hù)保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料一并移交。

移交后的住宅小區(qū)城市居民二次供水設(shè)施歸城市供水企業(yè)所有；泵房歸全體業(yè)主所有，城市供水企業(yè)可以無(wú)償使用。

第三十條  城市居民二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用計(jì)入城市供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，任何企業(yè)和單位不得在城市供水價(jià)格外加收任何費(fèi)用。

第三十一條  在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第三十二條  在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)查明地下供水設(shè)施情況。施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂供水設(shè)施保護(hù)協(xié)議。

因施工造成供水設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即告知城市供水企業(yè)進(jìn)行修復(fù)，承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用并賠償損失。

第三十三條  任何單位或個(gè)人，不得侵占、毀壞或擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施。

因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)自然資源和規(guī)劃行政主管部門、城市供水行政主管部門或者行政審批主管部門批準(zhǔn)，并采取補(bǔ)救措施。

第三十四條  任何單位和個(gè)人不得擅自開關(guān)公共供水閥門，不得在城市公共供水管道上直接裝泵抽水，不得采取不正當(dāng)手段使貿(mào)易結(jié)算水表停滯、失靈、逆行。

第三十五條  市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政道路同步設(shè)計(jì)、同步安裝、同步驗(yàn)收。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付建設(shè)或者維護(hù)單位。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立消火栓檔案，明確檢修人員，每年定期檢查、維護(hù)消火栓，保持消火栓完好有效。消火栓檔案信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。

第五章 水質(zhì)安全

第三十六條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，保障城市供水安全。

城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)督檢查制度，落實(shí)城市供水安全保障措施；衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。

城市供水行政主管部門、衛(wèi)生健康行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)所需費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三十七條  城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位、二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其供應(yīng)水的水質(zhì)負(fù)責(zé)，建立健全水質(zhì)管理和檢測(cè)制度，確保城市供水的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條  二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范。

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)至少每六個(gè)月對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。水質(zhì)異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清洗消毒；清洗消毒后，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可繼續(xù)使用。

第三十九條  城市供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水原水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向所在地市、縣（市、區(qū)）人民政府城市供水主管部門報(bào)告。城市供水主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)通報(bào)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水利等部門。

第四十條  城市供水單位從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗；但是，僅向本單位提供用水的自建設(shè)施供水單位除外。

第四十一條  城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。

用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，由有資質(zhì)的單位檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。

第四十二條  禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第四十三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府組織編制城市供水水質(zhì)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并依法備案。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案，報(bào)所在地市、縣（市、區(qū)）人民政府備案，并定期進(jìn)行演練。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條  違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條  城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）城市供水水壓、水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

第四十六條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的；

（二）無(wú)證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的；

（三）未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的。

第四十七條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處一千元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

（二）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（三）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（四）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的；

（五）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的。

第四十八條  城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十九條  本辦法自2018年1月1日起施行。《聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)〈聊城市城市供水管理辦法〉的通知》（聊政發(fā)〔1999〕85號(hào)）同時(shí)廢止。