冠縣建立城鄉(xiāng)供水一體化管理體系
近年來，冠縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”的指示精神，把保障飲用水安全作為“天字號”民生工程，建立從“水源頭”到“水龍頭”的城鄉(xiāng)一體化飲水保障體系，逐漸形成了大水廠、大管網(wǎng)的供水格局，徹底改變了群眾“吃咸水、吃堿水”的歷史，實(shí)現(xiàn)了“有水喝”到“喝好水”的華麗轉(zhuǎn)變。
一家公司管全縣
由“多龍治水”變“一龍管水”
為解決“多龍管水，各自為政”的問題，該縣大力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化飲水安全工程，從源頭上解決群眾飲水安全問題。
一是依托南水北調(diào)工程興建水庫。2014年，緊緊抓住南水北調(diào)機(jī)遇，根據(jù)南水北調(diào)一期工程年分配1633萬立方米指標(biāo)，順勢而為建設(shè)了總庫容717萬立方米的冉海水庫，并于2016年3月正式蓄水，為冠縣注入了清澈長江水。
二是依托冉海水庫組建水務(wù)集團(tuán)。對城鄉(xiāng)供水管理體制機(jī)制進(jìn)行大刀闊斧改革，合并自來水公司和水利局供水中心，組建水務(wù)集團(tuán)有限公司，負(fù)責(zé)全縣供水工作。公司下設(shè)城區(qū)供水服務(wù)有限公司、鄉(xiāng)村供水服務(wù)有限公司、工業(yè)供水服務(wù)有限公司和冉海水庫管理有限公司，并投資6200萬元建成凈水處理廠。公司實(shí)行“城鄉(xiāng)一體化管理、公司化運(yùn)營”的管理模式，徹底扭轉(zhuǎn)了全縣農(nóng)村供水管理亂象，“多龍治水”變?yōu)椤耙积埞芩薄? 三是依托水務(wù)集團(tuán)全面置換飲用水源。公司成立后，全面實(shí)施農(nóng)村水源置換工程，由抽取地下水改為輸送地表水，關(guān)停全縣29處農(nóng)村水廠，僅用2個月時間全部完成全縣農(nóng)村水源置換任務(wù)，城鄉(xiāng)供水實(shí)現(xiàn)“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”和24小時不間斷供水。
一根水管通全縣
由“高氟水”變“放心水”
為解決地下水水質(zhì)氟化物、硫酸鹽指標(biāo)超標(biāo)，飲用存在安全隱患問題，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程。
一是全面改造管網(wǎng)。積極爭取專項(xiàng)債券資金，實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化提升及工業(yè)用水廠建設(shè)項(xiàng)目、城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目，有效解決了供水管網(wǎng)老化、跑冒滴漏嚴(yán)重、管網(wǎng)末端水壓低等問題。共改造城鄉(xiāng)主供水管網(wǎng)71.1萬米，更換農(nóng)村智能水表（總表）760塊，建設(shè)管網(wǎng)測壓點(diǎn)100處。
二是保障水質(zhì)絕對安全。把水質(zhì)安全作為“生命線”，對水庫實(shí)施24小時值班制，巡邏車輛、無人機(jī)定時巡查，監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋無死角，做到人防、物防、技防三位一體，確保水源安全。推進(jìn)凈水處理廠生產(chǎn)流程信息化控制，重要水質(zhì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)在線檢測、超標(biāo)報(bào)警，出廠水實(shí)行日檢9項(xiàng)指標(biāo)、月檢42項(xiàng)指標(biāo)、年檢106項(xiàng)指標(biāo)檢測，確保出廠水質(zhì)安全穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。水質(zhì)報(bào)告定期通過縣政務(wù)網(wǎng)、集團(tuán)網(wǎng)站、微信公眾號、營業(yè)大廳對外公示，方便群眾查詢監(jiān)督，放心飲用。
三是加強(qiáng)飲水安全宣傳。在置換水源期間組織人員深入群眾家中現(xiàn)場取水檢測，面對面講解飲水質(zhì)量的好壞對身體健康的重要性，在各村張貼水質(zhì)報(bào)告和用水常識，消除群眾疑慮，確保水源置換工作平穩(wěn)推進(jìn)。目前，全縣農(nóng)村飲水水源由地下水全部置換為地表水，有效緩解了地下水漏斗區(qū)狀況。
一套機(jī)制管長遠(yuǎn)
由“間歇供水”變“全天供水”
推進(jìn)現(xiàn)代化供水管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建供水服務(wù)保障機(jī)制。
一是建立長效供水服務(wù)機(jī)制。在水務(wù)集團(tuán)設(shè)立城鄉(xiāng)供水服務(wù)中心和服務(wù)熱線，24小時受理用戶來電，實(shí)行一站式服務(wù)、前置服務(wù)、代辦服務(wù)，開通網(wǎng)上交費(fèi)、報(bào)裝業(yè)務(wù)，對用戶訴求做到接訴即辦，讓群眾用水更輕松、更便捷。同時，水務(wù)集團(tuán)建立健全了各類應(yīng)急預(yù)案，并配備應(yīng)急供水車、水質(zhì)檢測車、搶修車、發(fā)電車等，能夠應(yīng)對各類突發(fā)供水事件，保障供水穩(wěn)定。
二是建立脫貧戶供水保障機(jī)制。水源置換完成后，對全縣所有脫貧戶進(jìn)行走訪，實(shí)地了解他們的用水質(zhì)量、水壓、水價等情況，張貼“用水便民服務(wù)卡”，并對農(nóng)村五保戶、低保戶和殘疾人家庭實(shí)行減免水費(fèi)優(yōu)惠政策。
三是建立供水價格長效機(jī)制。創(chuàng)新采用躉售價格管理模式，農(nóng)村到戶水價3.92元/m3（含水資源稅0.1元/m3），公司執(zhí)行躉售價格2.8元/m3，差價作為水管員管理費(fèi)。水務(wù)公司與各村簽訂供用水合同，要求各村嚴(yán)格執(zhí)行到戶水價，并公示用水價格、監(jiān)督電話，有效遏制亂漲價行為，徹底扭轉(zhuǎn)了全縣供水亂象，群眾滿意度和獲得感不斷提升。來 源：冠縣縣委改革辦
